公安部于2020年5月1日起施行的《道路交通安全违法行为处理程序规定》(157号部令)增加的第二十三条:“经查证属实,单位或者个人提供的违法行为照片或者视频等资料可以作为处罚的证据。对群众举报的违法行为照片或者视频资料的审核录入要求,参照本规定执行。”
《公安交通管理科技发展规划(2021-2023年)》提出“支持地方搭建互联网交通违法举报平台”要求。
近年来,国家和部委层面多次发文鼓励搭建互联网渠道,鼓励民众参与交通违法抓拍、共同建设交通文明。为响应国家和部委号召,鼓励群众利用日益普及的移动智能终端和行车记录仪,对违法行为进行抓拍和举报,共同参与创建安全交通环境,同时也为弥补交警现场巡逻执法但警力资源有限、电子警察抓拍建设周期长且点位固定等传统“交通执法取证”模式不足等问题,各地已陆续建设了“随手拍”系统,对规范交通秩序、提升交通环境安全水平等方面发挥了重要作用。
“随手拍”是各地交警通过微信小程序或交警APP嵌入模块的形式,为公众提供参与交通环境治理的违法行为举报通道,为公安交通管理部门拓展非现场执法抓拍的覆盖范围,同时具有公众参与社会共治和行业部门管理双重应用价值。然而,“随手拍”系统在逐步推广和应用过程中,一些问题逐渐暴露,如无效举报过多,各地群众上传的违法举报图片最终形成有效处罚依据的比例均不足10%,严重浪费人力资源。
公海研发的交通违法互联网举报平台“随手拍”产品,在常规的“群众举报端+交警业务处理端”随手拍系统建设模式基础上,增加了违法举报图像AI预审模块,依托人工智能、机器学习技术,对群众上传的违法举报数据进行初步机器审核,依靠AI算法对违法图像进行识别,挖掘真实有效的违法数据,提供给违法审核平台进行执法处理,从而达到人员审核工作量的降低,提高审核工作有效产出量等目标。
与此同时,公海深耕产品功能,按照交警执法管辖权和群众举报应用场景分别开发了高速公路版和城市道路版,实现对不同违法类型的精准识别和处罚,对高速、城市道路交通场景全覆盖,为警民共建良好交通秩序提供有力支撑。
结合社会公众应用需求特点,通过以下三方面,保障群众参与的便捷性与安全性,提升群众参与的积极性。
亮点一:适配性强的举报终端
面向群众的举报终端是一款轻量级应用,同时支持安卓和苹果手机,同时支持小程序应用和嵌入用户已有APP方式应用,提高参与得便捷性。民众还能快速查询举报进展、举报照片的采纳情况等。
亮点二:完善的举报拍摄引导说明
针对不同违法类型,提供完善的可视化举报拍摄引导说明,帮助举报者拍摄有效的举报图像,提高举报图像审核通过率,进而降低审核人员的工作量。
亮点三:不可忽视的安全隐私保护
为防止举报用户的隐私外泄,维护举报者合法权益,系统提供个人信息隐私保护功能,举报人员的证件号码和联系方式等私人信息均以加密形式显现。
充分理解行业管理应用需求特点,通过以下三方面,高效协助交警用户执法审核。
亮点四:基于互联网的审核平台
举报图像在进入交警集指平台前,可在互联网审核平台上对信息进行初审,剔除废片,提高内网违法举报图像审核工作效率。
亮点五:丰富的自定义违法举报种类
平台内置了公安部最新交通违法行为代码,支持各地交警按需添加本地违法代码。管理人员可根据本地情况对举报端支持的违法类型进行自定义设置,包括开启和关闭某种具体的违法类型,同时支持在后台新增违法类型。
亮点六:自动识别封禁恶意用户
对于多次恶意上传无效图像的用户,系统自动进行识别,同时提示管理人员封禁恶意举报账户,规范、净化举报环境,同时降低审核人员工作量。
目前,公海“随手拍”产品已于2021年7月在随州上线,系统运行平稳,并初步取得应用成效。交研智慧将配合随州交管部门做好“随手拍”向全社会的推广工作,助力构建随州良好交通秩序。
基于交通领域多年经验积累和技术实力,公海充分剖析当前交通违法管理的痛点,“随手拍”产品同时支持本地化部署应用和购买云端服务两种形式,既支持定制化开发,又可实现平台轻量化快速上线,用科技助力交管部门建立规范有效的交通违法举报渠道,实现警民共建交通文明环境,提升道路交通秩序管理水平。