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北京2022冬奥会和冬残奥会交通指挥中心

      2022北京冬奥会是第24届冬季奥林匹克运动会，于2022年2月4日-2月20日在北京和张家口联合举行。从2008年奥运会到2022年冬奥会，北京也成为了历史上首个“双奥之城”。作为奥运会交通保障信息化系统承建单位之一，我们交研智慧团队深度参与了冬奥会交通信息化保障工作。

      作为一名交通人，我同时参与了2008年北京奥运会和2022年冬奥会交通信息化保障系统的建设，也见证了2008年以来中国交通和交通信息化的蝶变。

      为了迎接北京奥运会，北京市政府加大了对城市基础设施的建设，比如优化城市路网、增加轨道交通运营里程、优化调整公交线网，建设首都机场3号航站楼、北京南站交通枢纽等，也建成了一批当时最为先进的智能交通系统，如北京交管局的智能交通管理系统，包括智能化道路交通信号控制系统、视频监控系统等，建成了国内第一个先进的交管集成指挥平台，实现了对奥运场馆和城区道路全覆盖的三级指挥调度体系搭建；北京交通委也建成了以交通指数为核心的北京市路网运行监测与智能化分析平台，完成了奥运赛前赛中赛后全过程的区域及道路运行监测报送和拥堵量化评估分析工作，并在此基础上建成了全国第一个TOCC（交通运行监测调度中心）。

      交通指数系统是当时我国第一套能够综合反映交通拥堵程度的评估系统，是北京交研院自主研发的科技成果。当时作为交通指数研发的核心成员，我和高永等同事全程参与了北京市路网运行监测与智能化分析平台的研发工作，亲身经历了交通指数从无到有、迭代优化的过程，牵头参与了交通指数评价体系北京地标、国标和新国标的编制。

      目前这套系统仍在运行，每日通过103.9交通台对拥堵实时情况及趋势进行播报，并且在天津、武汉、杭州、长春、呼和浩特、乌鲁木齐等全国各地得到了推广应用。

      以奥运会为契机，北京交通及信息化建设实现了跨越式的发展，老百姓也从中得到了很多实惠，出行更加便捷。同样，上海也是借助2010年世博会的契机，建成了高速铁路+航空港组合设置的虹桥综合交通枢纽，奠定了航空国际地位，研发世博智能交通系统，提出出行服务理念，通过各种实时和预测的交通信息，为游客提供全程多样化的出行信息服务。还有广州借助亚运会建成了羊城通系统，成为当前全国运营最为成功的城市一卡通系统之一。

      奥运会后的“十二五”时期，我国智能交通系统建设加速进程，主要是在政策引导以及在交通拥堵、交通污染等城市问题的压力下，交通运输部、公安部等行业部门部署实施了一系列智能化管理和智能化服务的项目工程，如畅通工程、公交都市建设、快速公交、交通信息服务示范等。

      “十二五”也是我国智能交通系统水平提升的主要时期，各领域都开始了交通信息化的建设，交通数据积累初具规模，开始探索以数据为基础的应用与出行服务，如一线城市掀起建设市级TOCC的热潮，积极开展城市交通运行状况的监测、预测和预警等。

       到了“十三五”时期，智慧交通示范工程在各地百花齐放。在此阶段，信息技术快速发展，互联网信息技术、大数据、云计算、人工智能等现代技术催生交通行业变革，倡导互联网和交通行业融合发展。

      到了2020年以后，5G、人工智能、无人驾驶等技术占据了主导地位，智能交通发展开始迈向更高层次，智能交通基础设施部署、智慧道路、智慧高速、智慧枢纽等“硬”的新基建（设施数字化）以及城市交通大脑、智慧停车云平台、MaaS服务平台等“软”的新基建（数字设施化），拉动了新一轮经济的高质量发展。

       2022年北京冬奥会是彰显中国以及北京十余年后交通硬实力发展和软实力提升的重要机遇期，本届冬奥会交通服务保障面临许多挑战：赛事举办期间恰逢中国春节，需与春运交通同步保障；国内外观众乘坐交通工具时的新冠肺炎疫情常态化防控；冬奥会期间降雪、雾等恶劣天气；全球政治、经济等形势的变化下，国际奥委会近几年提出的“绿色办奥、节俭办奥”新理念；竞赛场馆在两地三赛区的分散分布且部分竞赛场馆地处偏远等等。面对众多挑战，如何安全、绿色、快速、准时地为运动员、工作人员、观赛观众和市民的日常出行提供好交通服务，成为亟待解决的问题。

      考虑北京城区-延庆-张家口两地三赛区的交通需求特点，以及季节性、地域性等原因，为了保证北京、延庆、张家口三个场馆群之间交通安全、高效、畅通，建成了京张高铁、京礼高速、北京市郊铁路S2线等交通配套设施，推动京冀之间的交通一体化。

      大型体育赛事、大型活动和国际会议等的举办给城市交通带来挑战的同时也创造了发展机遇，推动了城市交通及交通信息化的发展，加快了交通现代化进程，总的来说有以下几个方面： 

      1、提升了交通硬实力，推动了城市交通基础设施的建设

      融合城市发展及城市交通规划，以赛事为契机推动了城市交通基础设施体系的完善，如2008年北京奥运会，北京建成了国际先进的大型枢纽场站、发达的城市现代化干道网络、便捷的公共交通系统，优化了慢行交通设施等。上海世博会、广州亚运会、2022北京冬奥会等，均推动了城市交通基础设施的建设，城市交通硬实力得到提升。

      2、实行绿色低碳发展理念，推动了绿色交通、可持续交通发展

      2022年冬奥会全面贯彻绿色低碳战略，大规模采用新材料、新能源，推动绿色交通发展。“慢行优先、公交优先、绿色优先”等政策的提出，促进以车为本到以人为本发展理念的转变，更加注重人的出行感受和出行品质要求，如定制公交等新型集约式出行服务，精准匹配出行需求，提供更加便捷、高效、舒适、绿色的出行体验。

      具有中国技术特色、国际先进的氢燃料电池客车已经实现零下30摄氏度极寒环境下的储存和冷机启动，以及开启暖风空调场景下300-450公里的长续驶里程。这些车辆在服务场景多、气候条件差、道路情况多变的冬奥会进行了成功的示范应用。

      3、创新突破新技术应用，推进了新基建、自动驾驶等新技术示范应用进程

      自2008年北京奥运会后，智能交通技术基础研究和创新应用成果得到了大规模的应用，交通信号控制、交通指数、突发事件快速反应等为进行交通运行保障提供了强有力的科技支撑。

      在互联网、大数据、5G、人工智能等先进技术的驱动下，我国智能交通历经十余年的发展革新，发展已进入深水区。新基建、自动驾驶等成为当前智慧交通发展的新型引擎，并在2022年北京冬奥会首钢园区登台亮相，如无人驾驶参与火炬传递、无人驾驶售货车、自动驾驶接驳车服务等，向世人展现我国交通信息化的突破性成果。

      4、积累宝贵经验，全面提升了城市面向重大复杂赛事活动的交通服务保障软实力

      大型活动赛事能积累大量的跨部门、跨区域、跨平台的协同调度与赛时交通事件分级应急指挥协同处置技术及实践经验。

      2008年奥运会的三级指挥体系相互协调、紧密衔接，公安交通指挥中心统一负责全市交通指挥调度和应急处理，仰山桥勤务指挥中心负责奥运赛事勤务保障的组织指挥，场馆群交通指挥所负责所在场馆交通组织运行。

      2022年冬奥会两地三赛区的竞赛场馆分散分布且部分竞赛场馆地处偏远，又叠加了疫情闭环管理及春运人口流动，大大提升了北京作为首善之区的面向复杂情况的综合交通出行服务保障能力。

      强国之强，必有交通之强；交通之强，必仰靠于科技之强。

      未来在信息技术的推动下，我国将进入智能化、数字化时代，信息技术逐步成为交通运输技术体系的主导技术，成为交通系统发展和优化升级的强大推动力，以大数据、人工智能为核心，以无人驾驶汽车为代表，科技创新将成为赋能交通强国建设的新中坚力量。

本文首发于赛文交通网公众号

作者：朱丽云，公海CEO